热线问政公安局长，直通民意解民忧。

　　由市公安局、大众网·海报新闻、淄博晚报社联合策划推出的“保平安创满意迎大庆---热线问政公安局长”活动得到市民普遍关注，该活动采取记者走出编辑部，深入一线的方式，把一场场接通热线的现场设到各区县公安局。

　　5月17日，首场活动走进张店公安分局，张店区副区长、公安分局党委书记、局长王兴林，率经侦、刑侦、治安、纪委、户政等十个科室负责人“组团受理”接听热线，倾听群众声音，并就市民关心的热点问题进行解答。为了更高效率实现“现在就办”，现场设立两部热线电话，两小时内共接到热线23条，内容主要涉及电动车丢失、电信诈骗、落户，除按正常侦查程序办理的案件以外，所有市民来电，王兴林现场办公“现在就办”，努力做到“解决问题不隔夜”。

　　还原现场：“组团受理”免提接线 公开透明立即就办

　　5月17日早上8点，张店公安分局所有上线的科室就开始忙碌起来，现场共设立了两部座机。提前半小时，王兴林率十个科室负责人“入驻”接线现场，公开透明、认真对待、当场受理、现在就办，接线开始前，王兴林不断强调着处理原则。

　　9点整，电话铃声响起。

　　“你好，是王局长吗？”电话那头一名女士问。

　　“您好，我是王兴林，您有什么需要我们帮助的，请讲。”

　　“现在天热了，经常在小区里看到光着膀子、身上刺龙画虎的年轻人，感觉像黑社会的，现在正扫黑除恶，你们怎么不管管？”

　　第一个犀利的问题抛出后，王兴林首先对市民关注社会治安表示感谢，“涉黑涉恶违法犯罪是法律界定的，不能以貌取人，关键是他们的行为是否符合黑恶犯罪的特征。‘黑’是指黑社会性质组织，它的特征，一是人数多并且固定，经常有人带领凑在一起；二是有经济实力，通过不正当手段获取利益；三是用暴力、威胁等手段，多次为非作恶；四是严重破坏经济、社会生活秩序。‘恶’是指恶势力，一般为三人以上、经常纠集在一起，使用暴力、威胁或其他手段，多次为非作恶、欺压百姓，造成较为恶劣的社会影响，尚未形成黑社会性质组织的。”

　　“您这一解释，我明白了，可是这些人如果真的有您说的这种行为我们咋办？”听完王兴林的解释，市民继续发问。

　　“如果您说的这些人确实有违法的行为，欢迎您及时拨打110举报，张店公安一定彻查到底。”王兴林的承诺掷地有声，“谢谢您，王局长，那我们就放心啦！”在一阵愉快的感谢后，市民挂了电话。

　　“我是一名退休老党员，对公安工作一直挺关注。在社会上听到一些对公安机关不满意的声音，请问咱张店公安如何落实习总书记提出的‘以人民为中心’，做到让群众满意？”第一个问题刚回答完，第二个市民就拨通了电话。

　　不满意的原因是什么？如何将这些“不满意”通过各类工作举措最终实现“满意”？面对新时代对公安工作的新挑战，王兴林的回答诚意满满。

　　“全心全意为人民服务是公安机关、公安民警的根本宗旨，群众满意是评判公安工作的根本标准。作为我们张店公安，这个问题一直是我们的努力方向。通过梳理和研判，群众不满意主要集中在两个方面，一是对社会治安不满意，群众利益受到侵害；二是对公安机关少数单位、个别民警服务态度、办事效率不满意，认为存在不作为、乱作为。”分析完不满意的原因，王兴林又介绍了“三个硬着陆、三个软着陆”工作措施。

　　“三个硬着陆”：一是打好“扫黑除恶”专项斗争。把张店区的黑恶势力全打掉、扫干净、不反弹。希望市民打消心中顾虑，积极检举揭发，公安部门会予以保密，查证属实的，依照规定给予奖励。二是严密电信诈骗的打防措施。电信诈骗多属于跨境犯罪，在侦查、取证、抓捕、追赃等方面都存在许多难题，张店公安会全力侦办，但更重要的做好防范。三是加强盗窃电动车、扒窃等多发性侵财犯罪的打击和防范。张店公安采取增强巡防力量、增设停车场地、建设平安小区、组建专业打击队伍等措施，不断提升打防能力。

　　“三个软着陆”：一是端正服务态度。把到公安机关办事的群众当熟人、当亲人，热情相待，周到服务。推出网上受理、一站式服务等新举措，努力让群众办事更方便更快捷。二是提高办事效率。严格按照“一次办好”的要求，对申请材料齐全、符合法定受理条件的按程序时限一次性高效办结。落实报案首接负责，与相关部门对接联系，接入更多社会数据，尽量让群众少跑腿，让数据多跑路。三是狠抓执法公正。执法公正是社会公平正义最后一道防线。“我们将加强执法管理、强化执法监督、严格执法问责，努力通过每一起案件办理让群众感受到公平正义，希望我的汇报您能满意。”王兴林的话音刚落，电话那头的市民就连连称赞。

　　“前段时间，我在网上被骗了5万块钱，到派出所报了案，但一直未立案，我想问公安局为什么不立案？”

　　“我市已经实行全面禁放烟花爆竹的规定，但是现在偶尔能听到燃放的声音，你们怎么不管管？”

　　在接线现场有咨询有投诉，也有带着“火药味”的质疑，面对这样的声音，王兴林说：“红红脸、出出汗就是对我们最大的爱护。”

　　“公安机关接到群众报案后，必须先初查，对案件开展调查取证工作，经调查，确有案件事实发生，且有证据证实所报案件符合法律规定的立案追诉标准的，公安机关才会依法予以立案。所以，从初查到立案，是有一个过程的，请您耐心等待；有条件的话，也请您向公安机关补充所报案情的证明材料。我现在就责成相关派出所深入了解情况，下线后我们保持联系。”王兴林说。

　　关于禁止燃放的投诉，张店公安分局党委委员、副政委张刚介绍，从2019年1月起，政策调整成全面禁放。按照国家相关法规，在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹的，由公安部门责令停止燃放，处100元以上500元以下的罚款。构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

　　市民李女士家是博山的，今年初在张店买的房子，房产证也办出来了。为了孩子上学急着把户口迁过来。看到局长上线接听电话的报道后，专门打电话咨询户籍办理能否一次办好。

　　听完市民咨询后，户政管理部门负责人肖亮接过电话当场答复：“购买商品房迁移户口，现在的手续非常便捷，你的房产证已办好，正常的情况下只需要再另外提供户口簿或居民身份证，必要时提供婚姻状况材料，就可以到派出所办理了。因为你是本市户口迁入，材料齐全的话，派出所户籍窗口会即审即办、一次办好。”

　　肖亮说，具体到公安户籍业务，“一次办好”就是在业务材料齐全、真实、有效,符合办理条件和法定形式要求的,公安机关一次办结。去年以来，还推行了城区派出所户籍窗口节假日的第一个半天正常办公，提高了群众满意度。

　　民生热点：专业队破解电信诈骗 芯片定位被盗电动车

　　近几年，电信诈骗、电动车被盗案件高发，在接线现场关于这类的电话也占到了较高的比例，拨通电话后，市民王先生显得情绪比较激动：“我、我的家人还有朋友，都出现过电动自行车被盗的情况，案子到现在没破，咱公安机关是怎么打击和预防的？”

　　“对您的情绪我深表理解，同时我们将继续梳理案件，如果有关于您失窃车辆的信息，一定第一时间联系您。”刑侦大队便衣中队中队长安列鹏介绍，截至目前，今年张店被盗电动车治安警情492起，刑事立案100起。刑侦便衣队作为打击工作主力军将确定发案重点区域和时段，重点巡防布控；充分利多种侦查手段，及时发现可疑人员；深化“合成作战机制”，提高打击精准度，强化信息研判和视频监控能力，全面提高打击力度，同时，加大对市民防范意识的宣传力度。

　　如何才能杜绝此类失窃案件的发生？采访中记者了解到，针对电动车数量激增，缺失管理单位、管理办法、无牌无户无登记的现实情况，张店公安在全市首先宣传推广给车辆加装带GPS的电子芯片，力求利用技术手段实现车辆定位追踪功能，在电动车被盗后能及时找回，对规定期限内不能破案的，由保险公司赔偿，“同时欢迎您向身边家人朋友多多宣传安装电子芯片，更好保护自己的财产安全。”安列鹏答复市民说。

　　“去年，我被人用电话诈骗了1万块钱，至今仍没有破案，我想问问何时能破案，为什么这么长时间没有破案？”接到市民苏先生的咨询后，刑侦大队十中队（反电信诈骗专业队）中队长王东宏接过电话答复说：“现阶段电信网络诈骗侦破面临很大难题，主要是因为大部分犯罪都是跨境犯罪，侦查难、取证难、抓捕难、追赃难。为了打击电信诈骗犯罪，张店公安成立了专门的反电诈中队，尽最大能力去破获案件，去年以来，我们克服重重困难，已破获案件22起，抓获犯罪嫌疑人18人，但与发案相比，只能有效打击其中的一小部分。”

　　当前，电信网络诈骗的主要犯罪形式有以下几种：1、冒充公检法电话诈骗2、网络刷单诈骗3、网络购物诈骗4、贷款诈骗5、网络游戏诈骗6、投资理财诈骗。王东宏提醒市民说，无论什么情况不要轻信不熟悉的电话、手机短信及微信等。不向别人透露自己还有家人的什么信息及银行卡信息。不随便向陌生的银行卡转账。

　　核查答复、落实处理、不作秀、不走过场，通过接线活动，找出不足，切实提高张店公安分局办事效率，提高群众满意度，针对一上午接线情况，王兴林说，接听群众热线是对公安工作的检验，也回应了人民群众的期盼。他承诺将从群众反映最强烈的问题改起、从群众最期待的事情做起、向群众最满意的方向努力，促进队伍作风形象全面转变，着力打造人民群众满意的公安机关。

　　打击处理人数同比上升42%

　　针对市民普遍关注的热点，王兴林进一步介绍了张店公安分局的工作。他说，扫黑除恶专项斗争以来，张店公安分局已侦办涉恶案件228起，抓获涉恶类犯罪嫌疑人317人，逮捕110人，起诉322人，判决124人；打掉涉恶类团伙25个成员141人，冻结涉案资金2387万元，其中恶势力犯罪集团3个（成员28人），专项斗争取得阶段性战果。在扫黑除恶专项斗争的牵引带动下，打击效能全面提升，今年以来刑事拘留犯罪嫌疑人282人、逮捕84人，行政拘留违法人员424人，打击处理人数与去年同比上升42%。

　　针对电信诈骗这一民生热点和痛点，张店公安加强反电诈中心建设，健全电信诈骗紧急止付机制，今年以来，已冻结涉案账户1091个、资金1350余万元，返还受害人被骗资金106.32万元。

　　为了让市民切身感受到平安、幸福，张店分局将推进视频全覆盖建设，在完成视频全覆盖三期工程建设的基础上，投资4000万元，大力推进视频全覆盖建设，最大限度挤压违法犯罪活动空间。

　　高密度巡防，提高巡逻见警率、抓获率和管事率。加强对巡防队伍的科学考核，真正让巡防队伍把巡防网格作为自己的责任田，精耕细作，主动作为，提高巡防效率。据悉，今年以来，张店八类重大刑事警情同比下降60%，入室盗窃和诈骗警情同比下降20%和9.5%。

　　监督就是关爱 特邀24名执法执纪监督员

　　以解决群众反映最突出问题为突破口，狠抓内部监督、强效外部监督，双管齐下在改进执法质量和提高服务水平上实现新提升。

　　受各种因素影响，还有部分群众报警受立案不够及时，张店公安将集中开展受立案问题整治，强化督导检查，责令限期受立案。专门出台《规范受立案程序工作规定》，落实受理案件首问责任制，健全常态化立案监督机制，确保每起报警报案都能限期受立案。开展窗口单位服务质量专项整治。针对接待群众态度引发信访投诉的突出问题，采取“两访一评议”措施。王兴林告诉记者，凡是到张店公安报警、办事的群众，全部留存电话，成立专班，逐一全部回访，征求意见和建议，有针对性进行整改督促，促进窗口单位服务质量彻底好转。

　　为进一步加强外部监督力量，改进公安工作，密切警民关系，张店警方从各行各业聘请了24名执法执纪监督员。王兴林告诉记者，邀请执法执纪监督员，是践行党的群众路线、公安工作路线、回应人民群众对公安工作新期待、新要求的重要途径，是加强外部监督力量、密切警民关系的重要载体，也是改进公安工作、加强队伍建设的重要举措。

　　“有效监督就是最好的关爱。”王兴林说，张店公安分局党委和全体公安民警郑重承诺：真诚接受监督，诚恳、自觉、主动、虚心接受监督。认真对待监督，对监督员指出的问题和不足、提出的批评和建议，认真整改、及时反馈。对监督员反映、转递的公安民警违法违纪线索，严肃查处、绝不姑息。对监督员就公安工作和队伍建设有关情况的咨询、质询，认真作出答复解释。全力保障监督，做到联系协调常态化、通报交流制度化、跟踪问效责任化。