大众网记者 郑明娜 通讯员 朱东超 淄博报道

　　淄博市政法机关认真贯彻落实淄博市委、市政府关于大抓项目、大抓招商的要求，精准践行“法治是最好的营商环境”理念，组织开展“法治护航”高质量发展十大行动，为企业提供全周期、全要素、全链条服务保障，努力为经济高质量发展营造稳定公平透明、有效率、可预期的一流法治营商环境。

　　开展招商引资和项目建设精准服务行动

　　开展风险隐患大排查大化解，动态排查涉企矛盾纠纷，重点梳理在建重大项目征地拆迁、建设施工等纠纷，防止矛盾积累激化，及时消除风险隐患。

　　依法稳妥高效审理好各类破产案件，持续深化破圈解链行动，化解重点担保圈风险。强化法院与招商部门协同配合，进一步加强破产审判招商融资平台建设，破解重整信息不共享难题，推进破产处置与招商引资无缝对接，保障重大项目及时落地。

　　开展重大项目社会稳定风险评估，围绕环境污染治理、企业破产重组等问题，开展系统调查、预测、分析和评估，从源头预防和减少各类不稳定因素。

　　开展中小微企业纾困解难行动

　　针对中小微企业的法律服务需求，依托行政审批、矛盾化解、党群服务等平台，设立中小微企业法律服务窗口，做强助企服务站点，采取“前台统一受理、后台分流转办”模式，建立配套机制，为企业提供法律咨询、公证、仲裁、多元调解等“一站式”法律服务。

　　集中开展拖欠中小微企业欠款专项执行行动，保障胜诉企业权益及时兑现。建立中小微企业司法挽救机制，推动完善府院联动机制和配套制度，畅通企业破产处置中的税收申报、资产处置、金融协调渠道。

　　在市县两级成立由100名优秀律师组成的“助企律师服务团队”，为经济困难或符合一定条件的中小微企业，提供免费的法律服务。

　　开展产业园区护巢行动

　　搭建产业园区服务平台，因地制宜建设园区法务中心、驻企工作室，为园区企业提供法律咨询、矛盾风险防控调处、法治教育培训等多种服务，实现“小事不出企业，大事不出园区”。

　　开展“法律服务园区行”，采取“一对一”“点对点”的方式为企业提供法律咨询，提示企业经营风险，建立企业需求清单，帮助企业解决发展难题。

　　整合巡特警、派出所、警务站等警力资源，加强对重点企业、重大项目、重点园区的巡防守护，在产业聚集区周边优化监控布点，落实人防、物防、技防措施，防止发生对项目建设和企业发展有影响的重大事件。

　　开展产业链沿链服务行动

　　为全市20条产业链配齐法治服务专家团，建立长效联络机制，每条产业链每年组织2场“法治体检”、合规培训等“行业+专业”优质法律服务活动，满足链上企业法律需求，帮助企业防控法律风险。

　　依托公安“情指行”一体化运行机制，探索建立“产业链”警务保障机制，将涉链主企业警情纳入日常警情研判重点内容，对企业周边治安秩序每季度开展集中整治行动，全力降低涉链主企业案件数量。

　　开展企业健康融资助力行动

　　开展金融风险排查整治专项行动，依法严厉打击逃废银行债务、恶意担保、合同诈骗、抽逃出资、内幕交易等破坏民营经济发展秩序的违法犯罪行为，打击伪造事实恶意举报民营企业和企业家等违法犯罪，进一步规范市场秩序、优化经济生态。

　　推广“金融纠纷一体化处理中心”经验，积极开展金融风险研判，协同处置重大金融案件，组织联动化解风险，构建一体化“金融服务”格局，助力金融机构源头防范化解风险。

　　市、区县设立金融案件执行团队，加大金融债权保护力度，构建快速流转、紧密衔接、协同配合的案件办理机制，快速推进财产处置变现，保障金融机构资金回笼。

　　整合全市投资企业信息资源，开展金融安全隐患“扫雷行动”，及时提醒约谈企业，做到“早识别、早预警、早发现、早处置”，严防发生区域性、系统性金融风险。

　　开展知识产权综合保护行动

　　以淄博市创建国家知识产权示范城市为牵引，精准强化对“老字号”“原字号”“新字号”的知识产权保护力度，重点打击侵犯企业知识产权、损害企业商业信誉、侵犯商业秘密等违法犯罪，构建知识产权“捕、诉、监、防、治”全链条一体化保护格局，探索建立专利快速预审机制，实现知识产权快速审查、快速确权、快速维权。

　　推动知识产权纠纷人民调解委员会业务规范化建设，建立“行政执法、司法审判、多元调解、行业自律”综合保护机制，落实知识产权侵权惩罚性赔偿和知识产权司法保护联系人制度，切实解决“举证难、周期长、赔偿低”等问题。

　　开展企业合规建设提质行动

　　推行行政合规指导、企业自主合规、涉案合规相衔接，建立健全“事前指导预防、事中审慎监管、事后巩固提升”涉企合规制度。

　　推动涉案企业合规改革在刑事侦查、检察、审判全流程适用，探索构建“多元化全链条”合规考察机制，实现涉案企业合规第三方评估机制适用率100%。深化规范涉案民营企业合规改革。

　　持续深化企业合规“数字化”服务平台应用，制定涉企行政合规清单，编发企业法律风险防范指南和重点领域合规指引。

　　开展涉企诉讼质效提升行动

　　提升涉企民商事案件审理质效。加强审判指导，完善审判态势运行分析，落实完善案件评查制度，加强审限变更流程监管，健全积案督办清理机制。

　　善意文明执行涉企案件。对超期未实际执结案件开展专项清理，开展终本、终结执行案件评查活动，对涉企案件坚持快立、快执、快结、快速发放案款，持续加大财产查控处置力度。

　　严格规范涉企刑事案件办理。开展涉企刑事“挂案”集中清理专项行动，深入开展“检察护企”专项行动，加强对立案、侦查、审判、执行等刑事诉讼各环节的法律监督。

　　优化涉企法律服务工作。优化诉前执前调解机制，开展“服务实体经济、律企携手同行”专项行动，发挥涉外法律服务团作用，加强企业法治宣传教育，强化公共法律服务实体平台建设，深化律师服务企业合规工作。

　　开展政法服务企业专员深度联企行动

　　推深做实政法服务企业专员制度，政法各单位科级以上干警每人至少挂包联系1家重点企业，定期深入企业、项目现场，主动征求意见建议，提供精准上门服务，依托“淄惠企·服务企业云平台”，对涉企纠纷分类办理。对专精特新、独角兽、瞪羚等重点企业，做好产权保护、保障交易安全、促进公平竞争等各类服务。

　　构建亲清新型政商关系，健全政法机关联系服务企业项目工作机制，严格遵守政商交往“负面清单”，加强执法司法权力运行监督制约，严肃查处侵犯企业利益的违法违纪行为。

　　开展公共服务暖心行动

　　持续深化“放管服”改革，依托市政务服务中心公安窗口设置的企业办证专区，优化助企服务绿色通道。完善网上流动人口居住登记渠道，实现企业用工人员居住证办理“零跑腿”。

　　简化车驾管业务流程，推行企业机动车预约上门查验服务模式，做实线上线下服务。

　　优化企业出入境管理服务，严格执行一次性告知和错时延时服务，推进24小时出入境自助服务区建设，为企业提供“24小时不打烊”自助取证、自助办理签注服务。

　　推动“柔性执法”措施落实，监督行政执法机关严格落实涉企检查罚款一口登记备案和涉企重大行政执法决定备案工作。对企业靠前服务，运用法律咨询、工作提醒等方式，指导企业规范经营，按规定对轻微违法行为实施不予行政处罚，对一般违法行为减轻行政处罚。