第六期：城北路派出所所长于成杰

　　主持人好，各位网友大家好。欢迎大家关注大众网《所长在线》栏目。

　　城北路派出所位于周村区城北路1566号，辖区东起正阳路，西到郑沈路，南到恒星路，北面与邹平县长山镇接壤，地处城郊结合部，是周村区经济开发区所在地。派出所现有在职民警7人。我们派出所可以用小、少、好三个字来概括。首先是辖区面积小。只有16.17平方公里，只管辖16个行政村。但因为是周村的经济开发区，所以在这么小的范围内却集中了80余家规模企业，可以说密度非常高。其次是常住人口少，只有13000余人，但是由于辖区企业众多，所以外来务工人员较多，加上地处城郊结合部，治安状况比较复杂。最后是治安秩序良好。经过我们派出所多年来的不懈努力和整治，目前我们辖区治安状况良好，对违法犯罪的打击、防范措施成效显著，可防性案件逐年减少，实现了发案少，秩序好，群众满意的工作目标。

　　户籍管理是公安机关的窗口单位，是直接与群众打交道的单位。我们派出所认真落实公安部“三项纪律”，扎实改进服务工作方式，履行一次性告知制度，能一次性办完的事情坚决不让群众跑第二趟。积极为群众提供各类优质便民服务，配备配齐便民椅、饮水机、水杯、纸笔、评价器、意见簿、雨伞、打气筒、针线包、办事指南等便民利民服务设施，全部实行低台敞开式办公，简化办事程序，“台前有明白纸、墙上有流程图、桌上有评价器”让群众办事明白、放心、满意，不跑冤枉路。同时，各服务窗口均已开通鳏寡孤独、老弱病残、高中考学生办证“绿色通道”，并开展“代办、代送、邮寄”服务，实行弹性工作制、预约工作制、延时工作制，最大限度地为群众提供优质服务。保持窗口单位内务卫生，实行每天上下午上班前两次打扫卫生，给群众一个干净整洁的办事环境。

　　去年以来，我们以打击、预防侵财犯罪为重点，打、防、管、治、建多措并举，取得显著成效。经统计，辖区已连续八个月没有发生“两抢”案件，可防性案件发案逐月减少，群众满意度和安全感不断提高。

　　一是严厉打击刑事犯罪

　　以“打侵财，创平安”专项行动为契机，贯彻落实各项措施要求，加大打击力度，始终保持对刑事犯罪的高压态势，快侦快破了一批刑事现案，取得了较大战果。尤其对辖区发生的系列盗窃案件，组织精干力量，积极配合刑侦部门，下大力气进行侦破，使辖区内发生的所有系列盗窃案件全部告破。2013年10月，派出所破获辉某某系列盗窃企业办公室案件，一举破案13起，涉案价值10万余元。2014年1月，办案民警通过工作将犯罪嫌疑人鲍某某(男，23岁，邹平县人)抓获。成功破获在周村美术中学、南闫村等地发生的入室盗窃案件4起，涉案价值8000余元。 2014年2月，又破获景某盗刷信用卡案件，为两名群众追回经济损失3500余元。

　　二是全力推广技防设施

　　去年下半年以来，我们城北路派出所以辖区发案少，秩序好，群众满意为工作目标，丰富了技防措施，督促指导辖区企业安装了新型报警器，取得了显著防范效果。

　　2013年9月5日晚，华王建材公司新安装的防盗报警器报警，高音喇叭的尖叫声，把盗窃分子吓跑，避免了财产损失。9月29日凌晨，淄博华泉钢结构有限公司联网报警系统报警，盗窃分子将搬出来的烟酒、电脑等物品留在现场，仓惶逃跑。去年下半年以来，我所辖区共推广安装报警器单位16家，预防盗窃案件4起。

　　三是全面加强巡逻防控

　　我们城北路派出所从提升巡防实战能力着手，积极组建专职巡逻队，完善巡防机制，最大限度屯警街面，提高街面见警率、盘查率、管事率，实现了服务百姓更周到、打防管控更直接的目标。

　　2014年1月18日凌晨3时10分，巡逻队员巡逻守候，在陈桥村附近抓获嫌疑人乔某某(男，28岁，河南省南阳市人)。经审查，该乔当晚吸食冰毒，被处行政拘留处罚。2014年1月22日凌晨4时，巡逻队发现一男子在恒星加油站附近一企业院墙外张望，形迹可疑，上前盘查时，该男子丢弃自行车逃跑。巡逻民警在其自行车内发现手套、螺丝刀、小型撬棍等作案工具一宗，预防盗窃案件1起。

　　四是强化宣传发动

　　一是及时通报发案情况。通过发短信、入户走访等形式向企业、村居负责人通报近期发案情况，让群众了解辖区的治安状况，有针对性地落实防范措施;二是宣传典型案例。通过每月开展的警民恳谈会，向群众介绍全区破获的典型案例，揭露犯罪分子的犯罪技俩，讲解注意事项和警惕人群;三是传授防范常识和预防犯罪技巧。深入村居企业开展入户防范宣传，并发放《致居民群众的一封信》，在村头巷尾发放宣传材料，现场解答群众咨询，传授防火、防盗、防传销、防诈骗知识，进一步提升了辖区居民防范意识和防范能力。四是发动群众积极向公安机关提供犯罪线索，公开举报电话，对提供线索破获案件、抓获犯罪嫌疑人的，按照相关规定予以奖励。

　　治安案件日办结制，就是对辖区内发生的治安案件，集中警力当日查清案件事实，只要能当日处罚的就当日进行处罚，不等不拖，快查快处。实行此项制度以来，收到了良好的成效。既保证了证据的及时获取，防止过后事过镜迁，证据流失，又能有效避免关系案、人情案的发生。可以说我们在实际办案中尝到了甜头，今后我们会继续坚持下去。

　　今年2月底3月初，青银高速周村长途汽车站连续发生多起乘客被盗笔记本电脑案件，嫌疑人趁乘客临时下车购物、上厕所之机，上车实施盗窃。针对上述情况，我们派出所立即采措施，一方面张贴《警方提示》，提醒下车乘客注意财物安全，一方面在重点时段对车站进行治安巡逻，同时督促车站安装了监控探头，实行监控全覆盖。此后再未发生过此类案件。在此我也提醒广大乘客，在临时停靠点下车时，一定要看管好自己的物品，防止被盗。

　　我们辖区共有3所学校，6所幼儿园，在校学生3000余人。为确保校园的绝对安全，我们采取了以下措施：

　　一是加强人防、物防、技防建设。督促每所学校、幼儿园都配备了专职保安人员，配置了橡胶警棍、防刺服、防暴钢钗等用具，并安装高清监控探头。其中城北中学共安装监控探头51个，一键报警器1个，红外报警器12组，并实现了与分局110指挥中心联网。

　　二是加强对在校学生的法制宣传。每所学校都由一名民警担任法制副校长，定期对学生进行法制宣传，对校园内发生的案件快查快破，对侵犯学生利益的案件从严查处，坚决维护在校师生的合法权益，维护好校园秩序。

　　三是定期组织消防演练。就在上周的3月25日，我们在山东工业职业学院(周村职业中专)组织开展了一次消防逃生演练，模拟教学楼失火，让老师们组织学生进行疏散。演练结束后，民警对演练进行点评、讲解，指出师生在疏散过程中失误的地方和应注意的事项，提高了在校师生的应变和逃生能力。

　　社区云警务是周村公安分局今年刚开展的一项创举，目的是为了加强公安基层基础工作，解决过去信息管理的一些瓶颈问题。我们派出所目前有三个社区。我们实行的是“四个三”工作法：

　　一是抓好三个结合。

　　1、社区云警务与日常工作相结合(包括两会保卫，消防检查，公共场所、特种行业管理等)

　　2、社区云警务与两个严打相结合(两个严打，就是严厉打击侵财犯罪和严厉打击霸痞黑恶势力)。我们在工作中特别注意将社区云警务工作与这两项严打相结合，下片时注意发现违法犯罪线索，全力打击、预防违法犯罪行为。3月8日晚23时，在辖区一包装厂门前发生一起寻衅滋事案件，一伙青年酒后无故滋事，将一过路群众打伤。3月9日中午，社区民警在陈桥村采集租赁房屋、流动人口信息时发现了滋事的贵州籍嫌疑人姚某，将其抓获。当日，姚某被行政拘留。3月24日下午13时59分，社区民警在南谢村采集信息时，发现村民李某正拦住一名骑踏板摩托车的男子不让其离开，民警上前了解情况。李某称，3月21日上午9时30分许，其晾晒在门前的两件衣服被盗，该男子所穿的T恤就是其被盗衣服。经询问，该男子名叫边某(32岁，周村人)，对其3月21日上午到南谢村盗窃衣服的事实供认不讳，现已被行政拘留。

　　3、社区云警务与群众路线教育实践活动相结合。社区民警在下片采集信息时，直接与群众面对面接触。利用此机会，全面倾听群众的意见呼声，为群众解决实际因难，密切警民关系。3月13日，社区民警下社区走访时了解到，新民村80多岁的村民王某和马某夫妻二人身份证丢失，但因行动不便无法到派出所补办新证。社区民警为二位老人采集了身份证照片，之后又将办好的身份证送到家里。象这样的例子还有很多很多。

　　二是抓住三个时段。

　　针对流动人口作息规律，抓住早上上班前的时间。中午回家吃饭的时间。晚上回家休息的时间三个时段，实行延时工作制，错时工作制，确保不漏户，不漏人。

　　三是把握三个重点。

　　1、抓住在校学生(外地借读学生)这个重点，摸清带孩子的外来家庭的情况。

　　2、抓住劳务市场这个重点，摸清辖区无正式工作的外来人员情况。

　　3、抓住网吧这个重点，摸清辖区居无定所外来人员的情况。

　　四、用好三个依靠。

　　1、依靠办事处党委政府。争取人、财、物及政策方面的最大支持。

　　2、依靠各村村委。发挥村委人熟、地熟、情况熟的优势，重点摸清楚各村出租房屋、流动人口的情况。

　　3、依靠辖区各企业单位。实行“以业找人”，摸清楚在各单位工作的流动人口的情况。

　　通过上述措施的实施，确保了信息采集的准确性和全面性，确保了采集数据的数量和质量。目前，我们第二警务区的信息采集工作已告以段落，无论是信息的质量还是采集速度，在全局都名列前茅。