淄川双杨镇：“双转”战略吹响“二次创业”冲锋号

　　大众网淄博8月24日讯(记者 刘江 通讯员 张宁) 淄川区双杨镇作为淄川区的经济强镇、工业重镇、建陶名镇，当前面临产业转型、环保安监、土地资源、风险防控等多方面的压力，正处在一个转型升级、凤凰涅槃的紧要关口。全镇上下结合开展“两学一做”，抓住淄博市委、市政府实施中心城区南部区域产业优化升级的有利机遇，以转移转型为主线，以“对接辐射、融入中心”为抓手，以“扶优汰劣、资源整合”为核心，以“突破三产，聚力招商”为着力点，全面吹响“二次创业”集结号，切实把“付出的阵痛”变成“重生的契机”，实现再造一个“新双杨”。

　　“筑巢引凤” 全力打赢招商引资攻坚战

　　淄川区双杨镇严格按照“突破三产、聚力招商”的要求，以规划建设特色建陶小镇为平台，大力开展招商引资、招才引智。聚集产业优势，打造总部经济。以高档建陶设计、研发和会展营销、陶瓷文化创意、“互联网+”、创客等为重点，着力引进培育一批龙头企业、重大项目，打造江北最大的建陶展示中心、物流信息中心、研发中心和品牌中心。聚焦生活服务，打造综合商务城。自觉接受中心城区服务业强势发展的辐射，引进培育一批批发零售服务、居民和家庭服务、健康服务、养老服务、住宿餐饮服务、教育培训服务等生活性服务业重点项目，加快由工业型经济向服务型经济转变，力争用五年时间，实现服务业增加值超过工业，形成“三二一”的产业格局。聚焦科技创新，打造创业孵化基地。以陶瓷产业总部基地创业孵化基地为依托，着力引进一批高科技人才、高质量科技研发成果、高层次院士工作站和技术研发平台，吸引高科技人才、创客团队到双杨创新创业。力争到2020年，新增省级以上研发平台或院士工作站5个。

　　“凤凰涅槃” 全力打赢建陶产业优化升级攻坚战

　　坚持正推倒逼，痛下决心、断臂求生，确保完成“三个一批”，实现建陶产业脱胎换骨、浴火重生。一是关停，综合运用环保、安全、税收、节能降耗等手段，对能耗高、污染重、技术水平落后的企业，坚决关停淘汰。目前73家企业停产95条生产线。二是搬迁，抓住市里规划建设中铝工业园的有利条件，鼓励引导有条件的企业将生产基地向中铝工业园转移，实现统一制粉、统一制气、统一配送。目前，玉玺、新博等14家企业确定或意向搬迁至中铝产业园。三是升级，对保留下的企业，一方面，对厂容厂貌装备水平进行提升，确保在清洁生产、节能环保、现场管理、厂区形象等方面争创国内先进水平，狮王、统一、峰霞等企业完成厂容厂貌提升，累计完成环保技改投入14亿元。另一方面，提升市场经营水平，学习借鉴诺贝尔的经验做法，坚持走规模化、高端化、品牌化的发展道路，鼓励引导企业重组兼并，完善现代企业制度，在研发设计、市场营销上下功夫求突破，力争培育3-5个技术含量高、品牌价值大、带动能力强的旗舰企业。

　　“腾笼换鸟” 着力打好盘活存量攻坚战

　　淄川区双杨镇政府积极学习借鉴杭州、青岛等城市腾笼换鸟的先进经验，坚持内涵发展不动摇，大力实施腾笼换鸟战略，实现盘活存量、优化增量、提升质量。目前，双杨镇建陶等企业占用土地大约一万亩，随着产业优化升级和环保治理的深入推进，将腾出三分之一多的建设用地，这是一笔宝贵的财富和资源。注重内部挖潜，综合运用多种手段，坚决关停取缔各类“土小”企业、僵尸企业，最大限度腾出土地、能源、环境空间，综合利用因关停或转移遗留的厂房设备、闲置土地，发展接续替代产业。鼓励关闭搬迁的陶瓷企业利用原有土地、厂房发展，发挥建陶产业文化底蕴优势，向产业链的设计研发、品牌塑造、销售服务等环节发展，打造陶瓷总部基地，实现生产基地在外，营销和税收在内的良好局面。承接中心城区辐射，向餐饮娱乐、养老医疗、休闲文化等生活性服务业转型，打好特色牌、服务牌。围绕新医药、新材料，在拉长延伸产业链上做文章，新上一批上下游配套项目，形成具有高成长性、强爆发力和独特竞争优势的产业链。力争到2020年战略性新兴产业产值突破150亿元，利税30亿元。