权威发布丨淄博仲裁委出台优化营商环境20条措施,联合13个涉外单位共建淄博国际仲裁服务中心

2024-01-23 17:38:00 来源: 海报新闻 作者: 丁稳

  大众网记者 郑明娜 淄博报道

  1月23日,淄博市政府新闻办公室联合仲裁办组织召开淄博市深化仲裁服务优化营商环境20条措施新闻发布会,邀请淄博仲裁委员会办公室党组书记、主任、一级调研员张公博介绍淄博仲裁委深化仲裁服务优化营商环境20条措施和淄博国际仲裁服务中心建设情况,淄博仲裁办综合科科长徐影,仲裁立案科科长朱岩,案件管理科科长綦珍回答记者提问。

  2023年,在淄博市委、市政府的正确领导下,淄博仲裁委大力优化营商环境,努力为淄博市经济社会高质量发展保驾护航。全年受理各类经济纠纷案件2507件;受案标的额达到40.5亿元,同比增长309%,增幅居全省首位;实现非税收入1940万元,同比增长132%,全额上缴财政;案件数量、受案标的、上缴收入均实现大幅增长,受案标的额和上缴收入创造1995年建委28年以来历史新高。荣获第三届中国仲裁公信力评估高质量发展奖,是全国仲裁机构六个获奖者之一,也是全国唯一非省会城市获奖单位。

  出台《深化仲裁服务优化营商环境20条措施》

  2023年7月份出台的《深化仲裁服务优化营商环境20条措施》,围绕“党建业务融合、优化立案流程、提高办案质效、拓展服务范围、加强监督管理”五个方面深化仲裁服务,从诉裁对接、执裁联动、网上立案、网上办案、案件速裁、专业调解、分会仲裁、案件监督等全方位提升服务质效,努力以更加优质的服务更好保护各类市场主体合法权益,为稳定、公平、健康的经济环境提供仲裁制度供给。

  在立案阶段,淄博仲裁委优化立案流程,实现从快从简立案。通过数字化技术赋能,实现网上立案、缴费、信息查询等功能,让数据多跑腿,让群众少跑路。新建的淄博仲裁综合服务中心,为人民群众提供立案、咨询、信访投诉、国际仲裁、法律公益服务等一站式全场景服务,实行“一次性告知”“首接负责人”“主任接待日”等制度,5月份运行以来接待服务群众2800余人次。

  在办案阶段,淄博仲裁委全面提升专业能力,确保案件公正办理。实行案件繁简分流,大力践行“简案快审、类案同审、繁案精审”理念,开通金融案件办理“绿色通道”,提升办案质效。积极推行线上办案,逐步提高线上开庭、电子送达比例,方便当事人便捷办理案件。依托齐仲民商事调解服务中心,大力加强调解工作,建立调解+仲裁+诉讼工作模式,聚焦物业、医疗、消费金融、基层经济矛盾纠纷等,为专业调解工作探索了路径,为市域社会治理做出了积极贡献。

  在监督阶段,淄博仲裁委大力加强内部监督,提升治理结构水准。探索实施职业道德委员会运行、庭审旁听、办案考评、案件评查、信访事项处理及超期案件管理六项监督工作机制,规范开展案件办理“事前、事中、事后”监督。与市法院建立诉裁衔接联席会议制度,着力解决司法监督和诉裁协作中的重点问题。加强仲裁社会监督工作,专门聘请一批仲裁社会监督员开展社会监督工作。完善信访投诉工作机制,畅通当事人反映问题法律救济渠道,自觉接受司法监督和社会监督。

  20条措施的推行,为市场主体和人民群众带来了实实在在的效果。举例为证:淄博市一个重点培育拟上市企业,因为企业合并、股权变更等问题,产生了经济纠纷,给企业发展带来了很大困扰,通过淄博仲裁委的积极努力,仅用10天时间就对涉及该公司的103起案件全部办结,为公司快速处理问题、后续上市扫清了障碍。

  联合13个涉外单位共建淄博国际仲裁服务中心

  关于淄博国际仲裁服务中心,2023年,淄博仲裁委根据中办、省委依法治省办加快推进仲裁国际化、提升仲裁委国际竞争力的工作要求,按照平台化、开放化、法治化工作理念,联合淄博海关、淄博保税园区等13个涉外单位,立足服务和裁决两个定位,共建了淄博国际仲裁服务中心,为涉外市场主体提供法律咨询、商事调解、商事仲裁、涉外仲裁机构衔接等国际仲裁专业服务,迈出了淄博国际仲裁事业发展第一步,实现了淄博市国际仲裁业务的破局新生。

  淄博仲裁委建立了42名法律专家组成的涉外仲裁专家服务团,每周在国际仲裁窗口接受咨询。建设20000家涉外企业组成的数据库,存储淄博市涉外企业信息及涉外专家信息,加强涉外企业法律需求和专家的匹配度,实现精准化服务。建立国际仲裁ABC红黄绿三色服务图谱,为涉外企业开展国际贸易和国际投资提供专业服务。A类是与仲裁职能直接相关的业务,包含涉外仲裁案件办理、涉外法律咨询及宣讲、外贸风险防范培训及涉外仲裁机构联络,B类是与经济贸易合作相关的服务事项,像海关监管服务的协作事宜、原产地证书办理等,C类是涉及翻译、公证、出口信用保险办理等第三方服务机构合作服务事项。

  淄博仲裁委与中国国际贸易仲裁委员会及北京、上海、海南、珠海等仲裁委建立绿色通道,帮助企业协调涉外案件办理。与市贸促会签署专项合作协议,为涉外企业提供专业法律服务。举办涉外企业仲裁服务沙龙,为涉外企业讲解《国际贸易风险防范》和《海外知识产权风险防控》,帮助企业解决涉外法律业务难点痛点。召开涉外纠纷解决工作专题研讨会,探索交流涉外解纷新经验、新方法,提升对商事纠纷领域问题的应对和解决能力,助推企业放大格局全球化发展,助力形成全市对外开放新局面,逐步将淄博国际仲裁打造成为淄博对外开放发展的新名片。

  聚焦六个重点,加快推进仲裁事业提能升级、高质量发展

  2024年是淄博市实施“十四五”规划、加快绿色低碳高质量发展的关键一年,淄博仲裁委将聚焦六个重点,加快推进仲裁事业提能升级、高质量发展。

  聚焦服务经济社会发展,扎实履行仲裁职能。加力推进黄河流域生态保护和高质量发展仲裁服务基地建设,大力加强与沿黄仲裁机构的交流与合作。积极强化淄博仲裁治理结构建设,巩固完善决策、执行、监督相互支持制约的工作格局。聚焦新型工业化强市建设和产业发展,为企业纠纷解决提供专业服务,为经济社会发展保驾护航。

  聚焦优化法治营商环境,加力提升仲裁服务。持续推进深化仲裁服务优化营商环境20条措施,逐步将仲裁立案、办案、服务全流程打造成为无障碍、高质效、全畅通的运行系统。加强银行金融、知识产权、建设工程等重点领域仲裁服务能力,加大不良资产处置力度,加力防范化解金融风险,为淄博市金融业健康发展和知识产权保护提供保障。依托山东省仲裁协会建工专业委员会,积极建设淄博建设工程和房地产专业仲裁院,擦亮中国建筑之乡美誉,为全国全省建工行业提供专业化仲裁服务。

  聚焦服务区县经济发展,加力推进分会建设。在2023年试点建设高青、临淄分会经验的基础上,按照仲裁+调解模式,新建四至五个区县分会,为区县市场主体和人民群众服务,为加快市域社会治理现代化进程作出仲裁贡献。

  聚焦服务社会治理,加快打造矛盾化解新路。依托区县分会和齐仲民商事调解服务中心,发挥专业调解、仲裁功能,在信访投诉、物业纠纷、医疗纠纷、消费金融、基层经济纠纷等方面积极介入,打造区县社会治理新路径,为党委政府减压,为市场主体减负,为人民群众减忧。

  聚焦服务对外开放,加力推进国际仲裁发展。加快打造淄博国际仲裁服务中心裁决能力建设,打造100名左右的国际仲裁队伍,为市内外企业提供基础性涉外仲裁服务。加快打造形成成熟的国际仲裁法律服务体系,精准规范开展三类服务,积极为2800家涉外企业免费提供国际调仲云链服务,为涉外企业更好开展对外合作、加快淄博对外开放作出仲裁新贡献。

  聚焦数字仲裁建设,加力提供更高品质服务。加快升级数字仲裁系统,为人民群众提供更加方便快捷的专业服务。尽快实现市仲裁委—区县分会、市仲裁委—调解中心系统无缝连接,让区县群众和企业在本地解决问题。积极探索推进仲裁与诉讼、仲裁与执行的系统连接,让诉裁对接机制更加完善,让司法监督更加充分,为人民群众提供更为全面周到的法律服务,为中国式现代化淄博实践书写法治篇章。

初审编辑:田泽文

责任编辑:李玉梅

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