优化见证服务,推动公共资源在“阳光下”交易

2023-12-25 17:28:30 来源: 大众网 作者: 刘江 邓云鑫

  大众网记者 刘江 邓云鑫 淄博报道

  淄博市公共资源交易中心立足公共服务职能定位,坚持“管办分离原则”,坚持全程见证和重点见证相结合、人工见证和电子见证相结合,不断探索见证服务思路,规范提升平台服务水平,实现交易全过程“进系统、留痕迹、可追溯”,努力营造规范高效、阳光透明的公共资源交易环境。

  一、统一见证规则,细化见证内容

  依据《山东省公共资源交易平台管理办法》《关于深化公共资源交易平台整合共享的实施意见》等文件精神,研究制定了《关于进一步加强和规范见证服务的意见》,明确见证范围、责任主体、内容和方式、异常情况处置、管理考核等内容,在对交易过程中的常见问题进行归类总结基础上,结合工程建设项目工作实际,制定了《建设工程见证工作规范处置清单》,实现了进场交易项目见证制度规则的统一、见证服务内容的清单化、标准化,为见证工作规范、有序开展提供了制度保证。根据数字见证实施情况形成标准化见证流程,填补公共资源交易数字见证服务标准空白,形成可复制、可推广工作经验。

  二、丰富见证手段,提升见证效能

  中心通过人工见证、系统记录、录音录像等形式多角度开展见证,并不断丰富见证手段,切实保证公共资源在“阳光下”交易。系统记录和录音录像通过平台软件和信息化设施设备完成,人工见证通过核对交易信息、查验交易文件、规范现场交易行为等方式开展。开发数字见证系统,引入大数据、云计算、人工智能等技术,对违法违规、不良行为进行预警记录,实行代理机构、见证人员退出评标室机制,推行全流程线上见证,进一步强化见证服务的风险防控。通过人工见证和数字见证实现项目交易全过程留痕,让交易有迹可循,可追溯、可查询,以见证促进各方主体依法依规开展交易活动,助推公共资源交易工作更加公开透明、规范有序。

  三、增进部门协同,强化见证应用

  中心立足见证服务职能,发挥第一现场优势,实施公共资源交易场内不良行为发现、记录、函告制度,强化见证服务与行政监管衔接,推动建立公共资源交易违法违规行为投诉举报的受理、转办、查处、反馈等环节衔接有序的工作机制,主动监测违规违法行为,妥善保留证据材料,及时转送监管部门,接收结果反馈,面向社会公开。配合相关行政监管部门,加强公共资源交易领域信用记录和信用信息归集共享,依法依规界定守信和失信行为,着力构建守信联合激励和失信联合惩戒机制,促进市场主体依法诚信参与公共资源交易活动,净化公共资源交易市场环境。

初审编辑:刘江

责任编辑:李玉梅

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