自9月15日起正式启用电子往来港澳通行证

　　为进一步便利内地居民往来港澳地区，提高往来港澳通行证、签注的签发和查验效率，增强证件防伪性能，按照公安部和省公安厅部署，9月15日起，我市公安机关正式启用电子往来港澳通行证（即2014版往来港澳通行证），为方便广大市民了解相关情况和申办证件，现将有关事项作如下说明： 

　　一、证件形态发生明显变化 

　　与现行本式往来港澳通行证不同，电子往来港澳通行证为参照有关国际标准设计制作的卡式证件，往来港澳签注也不再采取贴纸的方式，而是直接打印在证件背面（可以重复擦写）。内地和港澳地区口岸查验部门查验新版通行证时不再加盖验讫章，签注使用情况由信息系统记录管理，有需要的持证人可向内地及港澳地区主管部门查询签注剩余次数等信息。电子往来港澳通行证正面、背面分别印有长城和紫荆花、莲花图案，辅以传统的祥云装饰纹，使用了双色套印、光变油墨、缩微印刷、纽索、劈线等十几项物理防伪技术，正面还覆有激光全息防伪膜。与电子普通护照相似，电子往来港澳通行证内部嵌有非接触式集成电路芯片，存储持证人个人资料及证件、签注签发管理信息。由于使用了精密电子元件及热敏重印膜等材料，持证人在使用过程中应注意避免弯折、刮擦、水浸或接触高热、强光、强磁场等环境。 

　　二、申请人需留存或核验指纹信息 

　　根据《中华人民共和国出境入境管理法》的规定，经国务院批准，电子往来港澳通行证将存储应用持证人指纹信息。除因指纹缺失、损坏等原因无法采集的以外，公安机关出入境管理部门对首次申请电子往来港澳通行证的16周岁以上（含）的申请人，均将采集或核验指纹，对16周岁以下的申请人是否采集指纹根据其监护人的意见确定。证件受理机构将按照先右手后左手，拇指、食指、中指、环指、小指的优先顺序，采集申请人指纹（一般情况下采集右手、左手指纹各1枚）。上述采集范围、方式等与签发电子普通护照的做法是一致的。已经申领电子普通护照并成功留存指纹信息的，在同一省、自治区、直辖市申领电子往来港澳通行证时无需再经过指纹采集程序，但要进行指纹核验。申领电子往来港澳通行证、签注的资格、条件与申领现行本式往来港澳通行证、签注完全一致。 

　　三、符合条件的持证人可以使用内地和港澳地区自助查验通道 

　　内地口岸边检机关对7周岁以上（含）、已留存指纹信息的持证人，均允许经自助通道通行，但对于从同时通航港澳的空港、海港口岸出境的，因系统无法判断持证人目的地以进行签注减次，暂时无法提供自助通关服务；赴港澳旅游团队仍需按现行规定经由人工检查通道出境。根据香港入境事务处的规定，16周岁以下人员不能使用香港自助查验通道（通常称为“e-道”）。16周岁以上（含）、持用新申领的电子往来港澳通行证首次入境香港的，须经由传统柜位办理入境手续，经人工检查获准入境，方可在该次入境后使用香港自助查验通道。上述安排暂时不适用于持逗留签注赴港暂住人士（其中，以学生身份或经补充劳工计划赴港的只可经传统柜位办理出入境手续；以受养人、受训人员身份，或经输入内地人才计划、优秀人才入境计划及非本地毕业生留港/回港就业安排获准在港暂住人士首次入境时必须使用传统柜位，此后可凭香港身份证使用自助查验通道）。根据澳门治安警察局的规定，11周岁以下人员不能使用澳门自助查验通道。特殊情况下，香港入境事务处、澳门治安警察局可依据当地有关规定停止自助通关服务，或更改个别或某类别持证人使用自助查验通道的资格或使用条款，无需预先通知。根据持证人的实际情况，电子往来港澳通行证背面底部将打印自助通关提示，告知持证人可以按规定使用内地或/和港澳地区的自助查验通道，以及预留指纹信息的指位。其中指纹指位以字母加数字的形式提示，右手标R，左手标L，拇指、食指、中指、环指、小指分别以1、2、3、4、5表示。例如：R1L2表示证件中存有持证人右手拇指、左手食指指纹信息。对未在申办证件时成功采集指纹的持证人不提供自助通关提示。 

　　四、免登记使用港澳地区自助查验通道需事先授权 

　　一般情况下，旅客使用港澳地区口岸自助查验通道，须提前向港澳地区主管部门登记备案指纹信息。为便于内地居民使用港澳地区口岸自助通道，经公安部出入境管理局与香港入境事务处、澳门治安警察局协商，在持证人（或其监护人）授权的情况下，内地公安机关出入境管理部门可以在签发电子往来港澳通行证时协助将持证人的指纹模板信息同时写入内置芯片中的香港、澳门主管部门专属应用区域，持证人免于向香港、澳门地区主管部门登记采集指纹，在其入出香港、澳门时，香港入境事务处、澳门治安警察局通过读取证件内的指纹模板信息为其提供自助通关服务。希望免登记使用港澳地区自助查验通道的申请人均须签署《电子往来港澳通行证持证人免登记使用港澳地区自助查验通道声明》（未满16周岁的由监护人签署）。作出授权的申请人获发的证件背面底部自助通关提示中将加标“VHM”。如本次申领电子往来港澳通行证时未签署声明，但此后希望使用港澳地区自助查验通道的，可以申请换领电子往来港澳通行证。 

　　五、持证人指纹信息安全有充分保障 

　　公安部出入境管理局与香港入境事务处和澳门治安警察局、保安部队事务局进行了反复沟通协商并签署了指纹信息应用合作文件，港澳相关单位承诺将不会存储证件中的指纹模板信息、不会将其用作口岸出入境查验之外的其他用途、不会向任何第三方提供。为确保持证人指纹信息安全且不被滥用，内地和港澳地区主管部门均建立了严密的管理制度，明确了管理责任，并采取多种技术保护手段和措施，芯片中存储的持证人指纹模板信息无法被还原为原始指纹图像，而只能用作判别人证同一性的依据。 

　　六、新旧版证件过渡 

　　电子往来港澳通行证启用后，仍在有效期内的现行往来港澳地区通行证（本式）及往来港澳签注（贴纸式）可以继续使用。持用本式往来港澳通行证的，可以继续申请贴纸式往来港澳签注。本式往来港澳通行证持证人，未持有效签注的，也可以申请换发电子往来港澳通行证。 

　　七、证件有效期和办理费用 

　　成人电子往来港澳通行证有效期延长为10年，对未满16周岁的仍签发5年有效通行证。虽然新版通行证中增加了电子芯片及多项物理防伪措施，制作成本较现行通行证大幅提高，但为不给申请人增加负担，新版通行证的收费标准不作调整。