守望平安

2014-12-01 23:13:00    作者:   来源:大众网淄博频道  我要评论

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[提要]

  淄博,位于鲁中腹地,是鲁南山区和鲁北大平原的交汇地带,自古就是齐鲁咽喉交通枢纽,素有“四方通衢,鲁中枢纽”之称。

  淄博城市面积5965平方公里,全市人口456万人。2003年,我市通车里程3645.6 公里,汽车保有量586177 辆,随着社会经济的发展,到2013年年底,通车里程10924公里,全市汽车保有量达到962224万辆。随着城市的快速发展,我市道路交通管理工作压力逐步增大,发展过程中产生的种种不和谐因素也逐渐折射到了交通安全管理当中。

  危险化学品运输车隐患重重。套牌、假牌时有发生。黄标车影响着城市的安宁,群众的生活,污染了城市的环境。私改、超载的大货车,因为利益驱动,往往会规避甚至暴力抗拒交警执法;整治多年的酒驾、闯红灯、中国式过马路等不文明、甚至违法现象屡禁不绝,存在道路交通安全隐患。随着经济的发展,道路的增长,道路交通安全已成为一个社会问题。而全市公安交警警力却依旧保持在10年前的规模,警力与现实需求之间出现了巨大的反差。如果仍依靠现有的执法模式,已经远远无法适应新形势提出的高效严谨,公平公正的人性化执法需求。这已成为全社会关注的焦点,更是摆在公安交通管理部门的新挑战、新课题。

  近年来,淄博市委、市政府对交通安全工作高度重视,周清利书记、许景顔市长和市委、市政府主要领导多次视察交通安全管理工作,并对道路交通安全工作作出重要批示。市委、市政府、市公安局及广大群众的大力支持,为淄博市的交通安全管理工作注入了强大的动力。他们提出了现代交通必须用现代化的科技手段进行管理的思路,不断加大科技投入,强化交通管理技术设备建设力度,正在逐步实现对道路交通的全天候监控,扩大交通管理的监控时段和监控范围,在一定程度上消除了道路交通管理在时间和空间上的“盲点”,大幅度提升了工作效率,促进了公开公平公正执法,我市道路交通安全管理正在逐步实现的社会化、科学化、现代化。

  在交通安全管理工作中,电子监控系统每时每刻都在发挥着重要作用。

  2014年7月29日凌晨时分,博沂路沂源县南鲁山镇芝芳村南,发生道路交通肇事逃逸案,致一人死亡,大货车逃逸,现场没有任何有助于案件侦破的证据。民警不辞劳苦,历经9天的缜密侦查、抽丝剥茧,成功侦破。这起案件,侦破的关键证据都来自电子监控和卡口,过去难以精确掌握的案发时间,嫌疑车辆信息、关键证据都凭借电子监控设备完整清晰的展现在公安交警面前,成为案件侦破的利器。

  【采访专家 宇仁德】:道路交通监控设施在道路交通事故侦破的过程中起到了非常大的作用,它可以将交通事故发生过程中所有的过程都记录下来,我们可以提取它的一些信息来掌握交通事故发生的过程和始末,从而对交通事故的侦破起到了非常大的作用。

  我市道路交通监控设备的建设和发展,为我们的城市增添了一道美好、平安的可靠保障。电子监控设施的应用,规范了人们文明行车、文明走路的行为,全面提高了我市道路交通管理水平,更提高了肇事逃逸案件的侦破效率,今年以来,全市死亡交通肇事逃逸案破案率由原来73%提高到96.67% ,人民群众出行的安全感不断提升。

  电子监控设备功能强大,它可以准确测定行车速度,预防超速驾驶违法行为。

  2013年05月,周村区姜萌路班里村路口,短短半个月时间发生两起道路交通事故,致三人死亡。同一路口连夺三条生命,这不禁让附近群众谈虎色变。经民警研究分析,这一路段事故多发的主要原因是超速行驶。

  如何尽快降伏超速这只老虎,卡住它那张血盆大口成了公安交通管理部门的紧要任务。人命关天,刻不容缓。他们运用科技手段:上卡口,降车速,除隐患,压事故,保平安。

  采访村民1:上了监控以后,来往的车辆车速明显慢下来了,现在出门感觉安全多了。

  采访村民1:自从上了这个测速卡口,基本没有发生事故,太管事了。

  今年,我市还增加了五处区间测速,不但能检测机动车通过设备检测区时的瞬间车速,还能检测机动车通过两个测速点的区间平均车速,变“点限速为线限速”,能够有效避免过去机动车到减速点低速行驶,过后依旧高速行驶的情况。区间测速系统启用后,管控范围显著加大,实现了危险路段、事故多发路段的全程控速,有效降低事故发生。

  道路交通电子监控设施的建设,有效规范了驾驶人的行车习惯,降低了过去由于超速行驶带来的事故隐患。目前,淄博交警在182处路段建设了交通治安卡口,在178个路口建设了电子警察,在464个路口建设了视频监控。这些措施效果显著,违法行为明显减少,交通事故大幅下降,杜绝了重特大事故的发生。原本那些让周边群众和驾驶人望而生畏的“虎口”,变成了井然有序的平安大道。可以说,今天淄博群众所感受到的平安顺畅,道路交通科技建设功不可没。

  遏制城市交通陋习,消除我们的道路上存在的不文明行为,塑造淄博生态宜居环境,是摆在全市人民面前、更是摆在淄博交警面前的重大课题。党的十八届四中全会提出依法治国、全面建设社会主义法制社会,而群众出行环境的安全规范,正是法制社会的基础和体现。道路是硬件,法制来规范,科技去保障,只有三者兼备才能达到条条大路的平安畅通,也才能使通行者感受到生活的美好幸福。

  【解说】:目前,应用于我市的道路交通技术设备主要包括:道路交通视频监控系统、电子警察、智能交通卡(ka)口系统。这些设施能够对路口及路段的违法临时停车、不系安全带、违反禁令标志、不按导向车道行驶、闯红灯、压线、加塞等多种交通违法行为进行实时抓拍,规范了人们的驾驶行为,有效地预防和减少了交通事故的发生。同时,能及时准确地掌握所监视路口、路段周围的车辆、行人的流量、交通治安情况,为指挥人员提供迅速直观的信息,从而对交通事故和交通堵塞做出准确判断并及时指挥疏导。

  在今天的淄博,围绕交通安全一个高效而完备的社会管理平台正在高效运转,营造出了平安畅通的交通安全环境。今年1至11月,我市交通事故四项指标全面下降,全市发生道路交通事故起数下降17.05%、受伤人数下降20.47%、财产损失下降19.55%、、死亡人数下降13.25%。

  【采访专家 宇仁德】:交通监控系统可以起到全天候、全覆盖的作用,过去,我们人工(交警)来管理的话,不可能24小时来进行值守,但是监控系统可以,所以从这个角度来讲,在保证全天候、大范围的安全畅通上摄像头有非常好的作用,另外一个也避免了在执法过程中出现的人情、暴力抗法而导致的不必要的事件的发生。所以从这个角度来讲,一方面执法的依据更充分了,执法更公正了,另外一方面也提高了执法的效率,这样对我们整个道路交通的管理,都有一个非常大的好处。

  在交通事故大幅度下降的同时,全市人民群众的交通安全意识在不断增强。许多司机再也不开争强好胜的英雄车、霸王车。这些科技监控设施已成为城市文明的一部分。它已不再单纯是一种执法手段,而变成了我们的城市文明风貌的无形标尺,在潜移默化中校正着每位出行者的行为习惯,塑造着他们的文明规范,为“平安淄博、幸福淄博”的建设作出了贡献。

  然而,就如同任何一项新生事物的成长一样,对交通电子监控设备的建设应用,也有一个逐渐接受和理解的过程。

  出租车1:我也因为超速被处罚过,当时也不理解,甚至有抵触情绪。但仔细想想,通过测速、限速,把车速降下来,对交通安全来说确实有好处,为了自己的安全也是为了大家的安全。

  (增加)安全如天!

  每一起交通事故的背后都饱含了亲人的泪水和悲伤,每一条交通法规的背后都浸透了血的教训和警示。今年以来,我市道路交通死亡事故大幅度下降,这不仅仅是数字的变化,它凝聚着各级党委、政府对生命的无限关爱,为我们身边每一条鲜活生命撑起了一片安全的绿荫,她带来的不仅仅是条条大路的安全通畅,更是同一片蓝天下成千上万父老乡亲的幸福温暖。

  教师:我认为一些路段、路口就应该限速,这公路又不是赛车场,把车速降下来对司机、对自行车、行人都有一个安全保障。

  【解说】:我市道路限速值的设定按照《中华人们共和国道路交通安全法》和国家标准的要求,综合考虑了道路设计速度;道路线形条件、路侧环境影响、沿线设施;机动车安全运行速度;道路交通流量及车辆类型构成;道路交通违法和交通事故情况等多重因素。

  运输企业经理:现在,交警部门的执法很透明、很公开,是经济发展的有利保障。我们企业是个危险化学品运输企业,车辆多、管理难、责任大。现在交警上了高科技的管控设备,对违法车辆的管控非常好,车辆安全了,我们企业的经济效益也有了保证。

  我市监控设施的设置完全遵循山东省《规范查处机动车违反限速规定交通违法行为的指导意见》的规定:固定测速取证设备设置在通行秩序较乱、交通事故较多或存在较严重交通安全隐患的路段;为进一步保证交警执法的公开、公正、公平,除严格按照规范设置标示外,交警部门又增设了大量的“前方测速”“监控标志”卡(卡)口上方限速标志等文-字提醒标示,确保执法的公开透明。

  采访:山东理工大学法学院教授 徐伟:

  道路的发展,首先就是一个对道路的管理的问题,道路管理很重要的就是相关的管理法律法规,那么它主要还是要规制这种道路交通安全的行为。那么有些人呢,认为我这违法又没出什么大的事故就对我罚款,不理解,我想在这里,很需要加强一个认识,就是对道路交通安全法律法规的认识,再一个对道路交通安全的认识,对道路交通畅通的认识,再一个作为公民,一个市民应当尽的他的责任和义务。

  经济在发展,社会在进步,交通文明体现着社会文明。淄博交警清醒的认识到,文明素养的养成,文明意识的提高,是文明交通的重中之重。他们牢固树立以人为本的服务理念,本着“我为人民管交通,服务交通为人民”原则,工作中不断完善服务措施,让交通安全深入千家万户。为了给广大驾驶员和车主提供更准确、及时、便捷的信息服务,淄博交警研发应用了《淄博公安交警告知服务平台》,实现违法告知、违法查询等七大功能,APP客户端实现了交通违法查询24小时服务,实现了交通违法早知道,有效避免了在同一个地点造成多次违法的情况。淄博公安交警微博、微信、淄博公安网不仅提供所有监控点段查询、交通违法查询和推送服务,而且扩宽了群众诉求渠道,及时解答群众疑问,架起了警民联系的桥梁和纽带。

  淄博交警的服务举措不胜枚举,人们交口称赞。他们在带给人们交通出行服务的同时,也时刻提醒着人们守法出行,文明出行,更时刻影响着人们文明素养的提升。

  【采访专家 宇仁德】:从目前的发展趋势来看,我们淄博市的交通监控系统他仅仅是完成了一部分,在部分的路口、部分的路段、部分的区域有这样一些系统,那么从未来的交通管理和科技的发展的角度,我们要向科技要警力,实际上淄博市的未来的交通监控系统从它的范围覆盖面的话以后会更大,以后可能在我们出行的过程中所有的路口或者是所有的路段,都需要这样的监控系统来完成,因此从这个角度来讲我们很多的出行者你会暂时的、短时间的你会不太适应新的管理模式,或者是新的出行的方式,但是这是一个必然的发展趋势。

  交警执法是法律赋予的职责,科技为规范执法提供了有利保障,它必将随着社会的发展和进步而不断完善,必将随着人们群众的安全需求而加快建设。

  现代科技的应用只是一种管理的手段,还需要完善而高效的工作机制来保障,还需要各级党委政府的坚强领导,更需要人们群众的理解与支持。

  近年来,在全省开展的“平安行 你我他”活动中,交通安全管理工作已在全全市各区县、各部门形成了一种分工合作,齐抓共管的良好局面。公安、教育、住建、安监、交通、共青团等部门积极配合,共同营造出了全市平安畅通的交通安全环境,有力提升了我市交通安全管理的工作水平。平安行靠大家,保安全你我他。交通安全管理是一项社会工程、系统工程,更是一项民心工程。它是人们出行的安全保障,是人们幸福生活的强力支撑,我们只有从我做起,从现在做起,把交通安全牢记心间,把文明交通的理念播种到人们心田,交通安全才能为人民筑起幸福生活的安康之路。

  我们的城市,是一座诞生在车轮上的城市,她也将随着时代的车轮去创造崭新的辉煌。

  走过数九寒天,走过骄阳似火,我们走不出的是这些忠诚的“卫士”最深情的守望。在她们的注视中,我们的城市会更加美丽动人,我们的生活也会更加平安幸福。

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责任编辑:王盈盈

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